2018年國家為鋼鐵加大宏觀調(diào)控力度
日期 : 2018-01-10標(biāo)簽: 螺旋管廠
1月份是一年中關(guān)鍵的一月也是2017年年底,螺旋廠家摩拳擦掌,國內(nèi)鋼市以“跌勢”開局,與此同時,國家各個部委也緊鑼密鼓的制定2018年的計劃,這又將如何提點鋼市的未來呢?和螺旋管小編一起來了解下。
1.發(fā)改委:深化供給側(cè)改革,打好污染攻堅戰(zhàn),共建“一帶一路”
歲末年初,全國發(fā)展和改革工作會議召開,會議明確了2018年改革發(fā)展的四大方向。一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,加快培育形成新動能主體力量,破立結(jié)合推進“三去一降一補”。二是堅決打好三大攻堅戰(zhàn),有效控制宏觀杠桿率,打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),總體改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。三是著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,健全宏觀調(diào)控體系,持續(xù)推動消費升級,聚焦重點領(lǐng)域優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。四是推動形成全面開放新格局,進一步促進共建“一帶一路”合作。
2.國資委:國企改革混改為重點,僵尸企業(yè)必須清理
國資國企改革是2018年的改革重頭戲,是改革的一大看點。推動國資國企改革進一步深化,必須與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。國資國企要做大,不是所有國有企業(yè)都要做大,一些落后產(chǎn)能與僵尸企業(yè),必須清理退出,國有資本結(jié)構(gòu)必須加快優(yōu)化,加快去杠桿去產(chǎn)能,推進混合所有制改革和“一企一策”分類改革,進一步激發(fā)國企發(fā)展的活力和動力。2018年,以混合所有制經(jīng)濟為重點的國有企業(yè)改革,正在形成突破趨勢,戰(zhàn)略性重組的步伐也會加快,這些將直接推動國資國企培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。推動國資國企改革進一步深化,就必須在與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合的同時,堅持推進國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動,促使國有企業(yè)發(fā)展新動能的不斷釋放。
3.財政部:實施積極財政政策,防控地方債務(wù)風(fēng)險,支持污染防治攻堅戰(zhàn)
歲末年初,全國財政工作會議召開,2018年堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策,增強財政可持續(xù)性。要著力支持打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。支持打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),重點是有效防控地方政府債務(wù)風(fēng)險,堅決制止違法違規(guī)融資擔(dān)保行為,嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務(wù)等名義變相舉債。支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),重點是向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,瞄準(zhǔn)特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶,強化財政扶貧資金管理。支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),重點是牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,著力支持解決突出環(huán)境問題,打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。
4.工信部:嚴(yán)禁以任何理由新增鋼鐵產(chǎn)能,防范地條鋼死灰復(fù)燃
歲末年初,工信部對鋼鐵行業(yè)動作頻頻,首先工信部強調(diào)要繼續(xù)堅定不移抓好鋼鐵去產(chǎn)能工作,力爭提前完成“十三五”去產(chǎn)能的上限目標(biāo),嚴(yán)禁以任何理由新增鋼鐵產(chǎn)能。接著在1月8日公布了新修訂了《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》,對置換產(chǎn)能范圍細化明確,加嚴(yán)置換比例要求,加大監(jiān)督力度,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。辦法提出,用于置換的產(chǎn)能須同時滿足“1個必須+6個不得”這兩個要求。“1個必須”指用于產(chǎn)能置換的冶煉設(shè)備須在2016年國務(wù)院國資委、各省級人民政府上報國務(wù)院備案去產(chǎn)能實施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備清單內(nèi),2016年及以后建成的合法合規(guī)冶煉設(shè)備也可用于產(chǎn)能置換。不在該范圍的冶煉設(shè)備一律不得用于置換。“6個不得”指用于產(chǎn)能置換的產(chǎn)能不得為:列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎補資金和政策支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、在確認置換前已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能6類產(chǎn)能。這是“一票否決”項,即使在“1個必須”范圍內(nèi),觸及其中任何一條一律不得用于置換。2018年鋼鐵行業(yè)重點將科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,防止邊減邊增,防范地條鋼死灰復(fù)燃,堅持化解落后產(chǎn)能,依法依規(guī)退出不符合規(guī)定的企業(yè)。
5.住建部:推進新一輪棚改,推進地下綜合管廊建設(shè),堅持地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)
歲末年初,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開,2018年全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將圍繞三大領(lǐng)域。一是深化住房制度改革,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,扎實推進新一輪棚改工作,2018年改造各類棚戶區(qū)580萬套,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,多渠道解決群眾住房問題。二是抓好房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,堅持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項調(diào)控措施,防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。三是全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理品質(zhì),推動城市綠色發(fā)展。進一步加大城市黑臭水體整治力度,推進城市排水防澇補短板三年行動,因地制宜推進城市地下綜合管廊建設(shè),大力加強城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
6.交通部:投資規(guī)模2.4萬億,鐵路投資7320億
2018年交通運輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在2.4萬億。2018年新增高速公路通車?yán)锍?000公里,完成新改建國省干線公路1.6萬公里,實施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程18萬公里、危橋改造2500座。新改建農(nóng)村公路20萬公里,新增5000個建制村通硬化路。改善沿海港口10個港區(qū)的航道通航和防波堤掩護條件。新增內(nèi)河高等級航道達標(biāo)里程600公里。推動20個綜合客運樞紐和30個貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。2018年全國鐵路固定資產(chǎn)投資僅安排7320億元,其中國家鐵路7020億元,投產(chǎn)新線4000公里,其中高鐵3500公里。自2014年開始,四年來全國鐵路固定資產(chǎn)投資計劃從未低于8000億元大關(guān)。2018年該計劃首次大幅減少680億元,較2017年下降8.5%。
由此看來,2018年中國經(jīng)濟將以深化供給側(cè)改革,打好污染攻堅戰(zhàn)為主線,與此同時,實施積極財政政策和防控地方債務(wù)風(fēng)險為準(zhǔn)則;鋼鐵行業(yè)供給方面要以嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能,防范地條鋼死灰復(fù)燃為底線,下游需求方面則以新一輪棚改,地下綜合管廊建設(shè),和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推手,共同促進國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
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