中國鋼鐵行業產能過剩的原因

日期 : 2018-03-12標簽: 螺旋鋼管廠家

　　關于中國鋼鐵行業產能過剩的原因已經有許多分析，但尚未有人提及公司治理不完善與資本市場資源配置的低效是重要原因之一，應對之策自然是治標不治本。在既成事實的前提下，化解產能過剩的關鍵在于資本退出之道。螺旋鋼管廠家盛仕達鋼鐵集團。
　　一、從不同角度正確認識產能過剩的諸多原因，是找到有效解決對策的前提
　　第一，從產業生命周期看問題
　　幾乎所有的產業都要經歷初創、成長、成熟和衰退四個時期，不同產業各階段經歷的時間長短或許不同，但成熟期的一個普遍現象就是產能過剩。適度的產能過剩有利于行業的充分競爭，有利于行業的優勝劣汰和轉型升級。
　　依供需理論看來，供不應求時，商品價格上升，吸引更多資本進入該領域；供給大于需求，就會導致價格下降，從而減產甚至有資本退出，價格重回均衡。但鋼鐵行業是技術、資本密集型行業，進入壁壘不高但退出很難。由于建設投產的滯后性，已經開工的項目仍在繼續建設，這解釋了盡管行業虧損嚴重，產能依然在增長。
　　第二、計劃經濟管理模式難以適應市場變化
　　每次宏觀調控，大部分國企的產能產量在下降，但全國的總量卻在穩住上升，說明民營企業在不斷壯大。
　　第三、從企業的自身發展需求和內部機制看問題
　　企業做大規模，一方面可以獲得規模經濟效益，處于更加有利的市場競爭形勢；另外，可以獲得更高的社會地位和政治地位，更容易獲得低成本的融資和信貸。
　　同時，由于國企所有權屬于國家所有，決策者皆由各級國資委任命和考核，而后者通常把就業、社會責任以及銷售收入等作為首要考慮內容，決策者只能唯其馬首是瞻。至于企業是盈利還是虧損，新上項目能否盈利風險大小等因素不是優先考慮的內容。
　　從國企內部決策機制來看，由于缺乏對決策的制衡和對決策失誤的追責，贊成上項目比反對上項目更容易獲得支持，更能得到較多的利益和好處，這是企業內部擴張沖動的源動力。
　　第四、地方政府的推波助瀾
　　鋼鐵企業投資巨大，年銷售額相當可觀，是名副其實的繳稅大戶，全國依托鋼鐵企業成為鋼城的城市不在少數。鋼企不僅貢獻了當地巨大的GDP總量和大量的稅收，還能解決就業壓力，地方政府都有做大做強鋼鐵產業的強烈愿望。一些地方政府過于追求發展速度，通過廉價供地等方式招商引資，對于違規建設和環境污染視而不見，助推了重復投資和產能擴張。
　　融資、環保、稅收等方面的不平等待遇，導致鋼企無法在同一平臺上公平競爭。行政力量的過分參與導致市場處于逆淘汰狀態，優勝劣汰的自然法則難以發揮作用。
　　有的企業工藝設備落后、產品結構不符合市場需求或者經營管理不善，面臨困難之時總能得到銀行資金的特別救助，這其實就是在鼓勵落后。
　　嚴格執行國家環保法規的企業，其噸鋼環保成本在140元左右；環保投入較少的鋼企，其噸鋼環保成本不過30元甚至是零，這造成實際上的不公平競爭，環保達標的企業競爭不過環保不達標的企業。嚴格執行勞動法規定給員工休假以及繳納各種福利金的企業，競爭不過違規低福利的企業。
　　第五、公司治理缺陷和資本市場的低效是導致產能過剩的最重要原因之一
　　資本市場本來是發現價值和實現價值的地方。當企業家有好的產業項目，但缺乏資金；當社會有大量閑散資金卻沒有高回報的項目，二者的碰撞正是資本市場的使命。
　　目前，我國有上千家鋼鐵聯合企業，上市公司卻只有區區50多家。一方面，大量企業資金緊張融資無門；另一方面，因一股獨大、公司治理不規范等原因，中小投資者得不到應有的尊重和有效的保護。如果資本市場合理有效，企業管理規范，資金既可以進入實業獲利（此種情況肯定會擴大產能），也可以通過收購股權分享行業的發展盛宴（此種情況不會增加產能）。
　　過于注重融資而輕視回報，加上一股獨大等先天缺陷，導致我國資本市場在價值發現方面基本無效，無法將資本導向最有前途的行業，產業資本與金融資本無法實現有效的低成本的轉換。

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